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纳税创新人员强调的是,企业经营是经济发展的动力和社会财富的源泉,企业家才是纳税筹划活动中的真正主体,企业家才是这场“税款征纳博弈”的真正登山运动员,创新的纳税筹划所要做的不是将设计好的筹划方案“贩卖”给企业家,并以削足适履的方式在其企业“落地”.
在中国纳税筹划理论界，关于“纳税筹划”相关同义的概念还有“税务筹划”、“税收筹划”及“税收策划”等等不一而足。而“中国的纳税筹划”的研究也是一项非常“神奇”研究，即它是一项可以在“纳税筹划”这个首要概念不明确且不统一的情况下，仍可行进行的“研究”。随州仁和会计培训学校为大家详述如下，希望对你们有所帮助。
《税收筹划业务规则（试行）》（中税协发〔2017〕004号）第三条规定：本规则所称的税收筹划业务是指，税务师根据委托人服务需求、业务模式及数据信息，依据国家税收政策及其他相关法律法规，经过对委托人生产经营、财务管理或税务处理的运筹和规划，综合平衡各方面成本与效益，为委托人提供战略发展、风险防范、降本增效等方面的设计方案以及实施取向的服务。
《涉税专业服务监管办法（试行）》（总局2017年第13号公告）第五条规定： 涉税专业服务机构可以从事下列涉税业务：（四）税收策划。税收策划对纳税人、扣缴义务人的经营和投资活动提供符合税收法律法规及相关规定的纳税计划、纳税方案。
《税收策划业务指引（试行）》（中税协发〔2019〕002号）第八条规定：本指引所称税收策划业务是涉税服务人员依据国家税收政策及其他相关法律、法规和相关规定，为满足委托人特定目标提供的税收策划方案和纳税计划。
以上三个“专门”文件中与纳税筹划有关的关键词是不同的，而且相关解释也不太一致，但以上三个相关概念却有两个共同点：一是实施“纳税筹划”相关业务的主体是，税务师、涉税专业服务机构或涉税服务人员；二是“纳税筹划”相关业务交付委托人的工作成果是，设计方案、纳税方案、税收策划方案和纳税计划。通俗点表达，“纳税筹划”就是涉税服务人员向委托人提供纳税方案。
对于以上提法，在中国纳税筹划领域的“夏尔巴人”——纳税创新人员，是有不同意见的。纳税创新人员强调的是，企业经营是经济发展的动力和社会财富的源泉，企业家才是纳税筹划活动中的真正主体，企业家才是这场“税款征纳博弈”的真正登山运动员，创新的纳税筹划所要做的不是将设计好的筹划方案“贩卖”给企业家，并以削足适履的方式在其企业“落地”。纳税筹划人员在企业的纳税创新活动中，是作为企业家的向导和教练员的身份出现的。作为向导和教练员，纳税筹划人员是凭借自己的专业优势，为企业家自主实现目标、为其获取成功提供帮助。
埃德蒙.希拉里1919年生于新西兰奥克兰，他是20世纪较伟大的探险家，他也是世界上头等个成功踏遍“三极”的人。希拉里的较主要成就是，在1953年5月29日，代表全人类首次成功征服世界头等高峰，被誉为“成功登顶珠峰头等人”。为此，希拉里的头像也被印在新西兰5元纸钞的正面。
小个子东方人叫丹增.诺尔盖，他是希拉里的夏尔巴人向导。说起首次登顶珠峰的人，世人往往只记得希拉里，却忘了旁边的夏尔巴向导诺尔盖。这位引导和陪伴希拉里克成功登顶珠峰的“珠峰头等向导”，则被当地居民尊称为“雪山之虎”。
为了共享成就，他们事后发誓不告诉外界究竟是谁头等个登上顶峰。在二人登顶的4天后，英国女王伊丽莎白二世登基。女王向希拉里授出自己登基后的头等个爵位。功成名就后，希拉里也面临困扰。有人怀疑，真正首位登上珠峰的不是希拉里，而是他的向导丹增?诺尔盖。面对质疑，希拉里拒绝宣布自己就是“珠峰头等人”，只表示两人作为一个团队登顶。
1988年，诺尔盖去世。1999年，希拉里才在其《险峰岁月》一书中写到：“我们挨得很近，诺尔盖把绳子松了松，我继续向上开路。接下来，我攀上一块平坦的雪地，从那里放眼望去，只有天空”。这才是真正意义上的攀登，这才是登山英雄与他的夏尔巴向导之间的真实“关系”，他们是一个“团队”。
“创新理论的鼻祖”熊彼特认为：企业家标志特征之一就是，有胆量、敢于冒风险，而有征服的意志，则是“企业家精神”的重要组成部分。“敢于冒风险，具有征服欲”这也是登山者必备品质（当然，这也是大佬爱登山的原因），但仅有“敢于冒风险，具有征服欲”品质是远远不够的。事实上，在冲击顶峰的较后阶段，人体已经达到极限状态，稀薄的空气、极度的寒冷、无法抗拒的疲倦让登山者的思维也开始停滞。王石就在其书中写到：“高山状态下成人的智力水平只相当于一个6岁的孩子，同时会伴随明显的嗜睡和判断失误。”希拉里也曾说过：“攀登珠峰已变成非常恐怖的事。这些人就是一心想登顶，其他的都不关他们的事。”珠峰登山者间就流传着这样的话：“只要有决心，傻子都能登上珠峰，关键是要活着回来。”
当然，这也是“登顶”与“成功登顶”的本质区别！
在这个特殊时刻，高原夏尔巴人的关键作用就体现出来，他们会冷静地告诉登山者：前进、停顿、向上、回撤、冲顶……
1953年，在人类冲顶时刻，“诺尔盖把绳子松了松”暗示希拉里“可以向上”。在得到希拉里的肯定后，希拉里砍出步阶，攀上岩壁，并开始寻找顶峰的位置。忽然，希拉里眼前出现小一块平坦的雪地，这里再无任何阻碍。在这一刻，这个星球的一切都在他的脚下了。
事实是希拉里首先登顶，而诺尔盖是协助希拉里登顶成功。换到纳税筹划领域，这也应是企业家与他的纳税筹划顾问间的关系。企业家是这场纳税筹划“登山”活动中的真正登山者，而纳税筹划人员是作为企业家的向导、铺路人、教练员、陪伴者的身份出现的。
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